中国人民银行澳门金沙赌城_金沙游戏官网-投注|网站：市支行关于2018年度工作总结的报告

2018年，澳门金沙赌城_金沙游戏官网-投注|网站：市支行以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大、中央经济工作会议、全国金融工作会议精神，围绕总分行及苏州中支各项工作部署，坚持稳中求进工作总基调，改进金融管理和服务，推动金融改革创新，维护辖区金融稳定，落实全面从严治党，着力强化内部管理，各项工作取得显著成效。现将相关情况汇报如下： 

一、落实稳健中性货币政策，做好新形势下经济调控

（一）信贷投放稳步增长，聚焦金融支持实体经济。2018年支行通过窗口指导，引导银行机构维护流动性基本稳定，努力保持货币信贷增量和社会融资总量合理增长。年末全市本外币各项贷款余额为1502.01亿元，同比增长9.17%，比年初增加126.25亿元，同比多增4.97亿元。其中，人民币各项贷款余额为1486.92亿元，比年初增加128.78亿元，同比增长9.48%。

（二）持续推进信贷结构调整，补齐信贷结构短板。按照深化供给侧结构性改革的要求，改善和优化融资结构和信贷结构。一是强化信贷对农业支持力度。做好涉农信贷政策导向效果评估和通报。截至12月末，全市涉农贷款余额为993.85亿元，比年初增加21.79亿元，增长2.24%；小微企业贷款余额为408.48亿元，比年初下降1.74%。二是强化普惠金融，助力金融支持实体经济，认真落实苏州中支牵头制定的《“金融支持制造业提质增效示范工程（2016-2020）”建设实施方案》，助推金融支持制造业企业提质增效。会同市人社局、财政局出台《澳门金沙赌城_金沙游戏官网-投注|网站：市创业担保贷款实施细则（修订版）》，引入担保公司，接入苏州“创e贷”服务平台，进一步发挥创新创业担保贷款对普惠金融领域的作用。

（三）稳妥推进农村土地承包经营权抵押贷款试点。2018年是农村土地承包经营权抵押贷款试点的收官之年。经过近几年试点业务的推进，截至2018年末，我市已累计发放农村土地承包经营权抵押贷款6.37亿元，抵押土地总面积9.08万亩，共惠及了17家农场专业合作社，没有出现不良贷款情况，有效拓宽了农业融资途径，为农业规模化发展提供了资金支持。

（四）加强支农再贷款管理，发挥政策工具作用。2018年累计发放支农再贷款8亿元，辖区支农再贷款额度同比增加2.5亿元。进一步完善信贷政策支持再贷款、再贴现管理，建立再贷款投放和小微企业贷款发放的正向激励机制，在增加再贷款投放规模的同时，通过下调再贷款发放利率和发放条件、延长再贷款投放时限等多种优惠措施，支持金融机构扩大对小微企业信贷投放，降低小微企业融资成本。积极推广由再贷款资金支持的“小微e贷”业务，2018年共发放1亿元。

二、强化金融风险防范，着力维护辖区金融稳定

支行加强对重点领域金融风险的监测和排查，高度关注重点行业、重点领域的生产经营情况，提高金融风险早期预警识别能力。今年监测上报了德威新材料有限公司、“台德隆”非法集资案件等五起风险事件报告；继续深化存款保险制度建设，有序开展保费收缴、运行监测分析和知识宣传工作；持续做好金融生态环境综合评估和金融生态优秀县创建工作，2018年澳门金沙赌城_金沙游戏官网-投注|网站：市被江苏省金融稳定工作协调小组授予“2015-2017年度省金融生态优秀县”称号。

三、完善金融基础设施建设，提升金融服务水平

（一）积极引导，推进移动支付便民示范工程。支行充分发挥组织、指导作用，通过完善商户场景，提升客户粘度，开展智慧市场建设，目前已有签约商户6000多家，增进了民众对移动支付方便支付，安全使用的体验，消除了集贸市场“现金携带不方便，触碰现金不卫生，残币假币分不清”等痛点，持续优化支付服务环境满足民众多样化需求。

（二）优化服务，实现新企业开户服务“一窗受理”。今年5月，人民币账户核准业务进驻澳门金沙赌城_金沙游戏官网-投注|网站：市政务服务中心，实现新设人民币结算账户许可“一窗受理”，通过提前介入、同步传递，即时受理等方式，减少新设企业开户资料传递过程，账户核准时间压缩为0.5天，平台推送新设企业账户数890户，切实提高了开户审核效率。

（三）强化宣传，提升反假货币工作水平。积极做好反假宣传工作，以假币“零容忍”为目标，加大反假货币工作力度,维护社会公众货币信心，组织开展反假货币专项宣传活动。截止12月底，共收缴假币6555张、金额46.56万元。

（四）夯实基础，发挥基层反洗钱的触手作用。细化和规范评分标准，完成辖内非法人机构反洗钱评级工作；积极组织反洗钱业务培训，对辖内银行机构进行反洗钱指导，提示辖内银行重视合规操作，将“客户身份识别”落到实处。

（五）不断加强征信管理与服务。从严开展征信信息安全管理工作，加强对银行机构的征信管理和督查。拓宽个人信用报告查询渠道，支行征信服务窗口于5月2日入驻澳门金沙赌城_金沙游戏官网-投注|网站：市政务服务中心，减少公众办事跑路时间。2018年1-12月辖区个人信用报告查询量66298份，同比增长55%，提供企业信用报告查询1551份，同比增长71%。充分利用“3·15消费者权益保护日”等宣传时点，发动和组织金融机构开展各类宣传活动。今年与市信用办联合开展了“诚信点亮澳门金沙赌城_金沙游戏官网-投注|网站：”中行杯“6·14信用记录关爱日”专场主题活动，在全社会营造了良好诚信氛围。

四、加强外汇管理和服务，推动经济开放发展

（一）深化创新，支持实体经济发展。一是积极推进全口径跨境融资宏观审慎管理。支持企业拓宽跨境融资渠道、降低融资成本，2018年，共31家企业办理了45笔全口径跨境融资业务，合同登记金额29.13亿元人民币，同比增长65.22%。二是助推企业境外投融资返程投资。积极推进复星集团境外投融资返程投资项目，协调解决复星集团境内员工参与非上市特殊目的公司股权激励方案，为其澳门金沙赌城_金沙游戏官网-投注|网站：投资提供外汇管理政策支持。三是全力支持外贸新业态的发展。积极落实澳门金沙赌城_金沙游戏官网-投注|网站：港跨境电商综保区建设要求，为打造澳门金沙赌城_金沙游戏官网-投注|网站：B2B2C业务模式下提供收付汇便利，按照总局“鼓励创新、包容审慎”的原则，创新解决了企业货物流与资金流偏离问题，支持“太境通”电商平台业务发展。四是关注中美贸易摩擦对澳门金沙赌城_金沙游戏官网-投注|网站：涉美企业的影响。建立对美贸易样本库，动态跟踪辖内涉美企业外汇收支情况，掌握企业预期，持续监测和评估中美贸易摩擦影响，切实防范跨境收支异常流动风险。

（二）强化监管，防范资金流动风险。一是加强事后监管，组织开展各类核查。2018年组织开展了货物贸易、服务贸易、贸易融资等领域的专项核查，适时发出风险提示，筛选辖内跨境资金流动异常线索，开展常态化本外币一体化监测核查。二是加强现场检查，对违规行为精准打击。2018年组织对中国建设银行澳门金沙赌城_金沙游戏官网-投注|网站：分行等9家银行机构开展了国际收支现场核查和资本项目业务事后核查，切实督促银行履行好展业三原则，增强合规经营意识。完成对埃维斯刀座技术（澳门金沙赌城_金沙游戏官网-投注|网站：）有限公司违反外汇账户管理规定和江苏五洋集团有限公司逃汇行为进行的查处，共收缴罚没款70.4万元人民币。

五、聚焦内部管理，提升基层央行履职能力

（一）抓好领导班子建设，凝聚支行管理“总核心”。党组班子贯彻落实党的十九大精神，充分发挥党组中心组学习的示范引领作用，全年共开展中心组集中学习12次。学习党的十九大、十九届一中全会和十九届中纪委二次全会精神，学习新党章、新宪法和习近平新时代中国特色社会主义经济思想、强化坚持党对一切工作领导和开展党风廉政建设的专题学习。联合澳门金沙赌城_金沙游戏官网-投注|网站：建行举办了主题为“联学共建促服务 同频共振谋发展”的中心组联学，与电站村开展“坚持党建引领 助力乡村振兴”联学联建，通过形式多样的活动切实提升以学促做实际效果。利用每月的党员活动日观看《不朽的马克思》、《改革开放四十周年》等视频并开展专题讨论。

（二）加强干部队伍管理，打造本领过硬“强队伍”。今年支行以民主推荐的形式选拔了2名副股级领导干部，4名副股级非领导干部和1名新行员的招录工作，最大限度挖掘每个人的潜能，提高整体效用。抓好干部职工的学习教育，坚持自我培训与积极送训相结合，部门专业培训与综合培训相结合，全年共628人次参加了支行及上级行各类培训。加大对青年职工的培养教育，今年支行开展“青春向上--青年职工微讲堂”活动4期，该特色活动至今已连续开展4年，给青年员工提供了展示自我，经验交流的互动平台。

（三）强化内部风险控制，确保支行履职“高效率”。2018年，支行认真分析研究全行及各部室在内控制度方面存在的漏洞和缺陷，按照最新规定和要求，积极开展内控制度的完善。严格落实总行“五项禁令”要求，进一步加强人员经费和工资管理。加强依法治行、依法行政，做好“双随机 一公开”推进工作和行政许可信息、行政处罚信息“双公示”工作，全年在“诚信澳门金沙赌城_金沙游戏官网-投注|网站：”公示信息5924条。组织开展固定资产清查工作，推进资产管理与采购管理、预算管理、财务管理相结合，规范固定资产管理。注重对应急预案动态管理，实现对主要风险点的全覆盖和动态调整，年内开展应急预案演练两次，进一步提升应急处置能力。

（四）丰富基层央行文化，营造和谐向上“浓氛围”。持续开展机关优质服务品牌、文明单位等创建活动，巩固和扩大创建成果。通过开展形式多样的文体活动，增进内部活力。结合“我们的节日”，今年工会组织了“欢天喜地闹元宵”、“最美半边天”庆三八系列活动、“田园自然景，欢乐在农家”春季踏青活动、凝心聚力 携手共赢——素质拓展活动、“创意端午——共话央行”亲子活动等。积极开辟宣传新阵地，打造“宣传廊道”，不仅美化了支行办公环境，也丰富了支行干部职工的文化生活，将社会主义核心价值观、廉洁奉公等理念渗透到每一位干部职工的思想深处。今年支行获评“2015-2017年苏州市文明单位”荣誉称号。

（五）严格作风效能建设，树立群众满意“新形象”。一是持续改进作风，落实“八项规定”。将总行正风肃纪十项禁令执行情况作为日常监督重点，盯紧重要节日节点，坚决杜绝公车私用、公款吃喝、公款旅游等违规行为。针对“四风”问题新表现，深入查摆自身存在的形式主义、官僚主义新动向新表现，采取有力措施、坚决加以整改。二是加强效能建设，提升外部服务形象。监督检查员工执行工作纪律、劳动纪律等情况，对违反纪律的人员，以督查改进工作作风转变，严格正风肃纪，提高支行的履职能力和水平；三是强化外部监督，提高服务质量。开展好行风监督员座谈会，对监督员提出的意见和建议认真研究，及时分类处理。狠抓作风建设，严格落实首问负责、一次性告知、限时办结等服务制度，完善行风监督机制，自觉接受社会监督。

六、深化党风廉政建设，营造清正廉洁氛围

支行党组始终把党风廉政建设作为一项重要工作全面落实，认真学习《关于新形势下党内政治生活的若干准则》、《中国共产党党内监督条例》，通过开展集体讨论和重点发言相结合的方式，力求学精悟透。一是修订《2018年全面从严治党工作任务分解表》和《2018年落实全面从严治党主体责任清单》，强化党组班子成员的分工责任，强化各职能部门的直接责任，把责任措施落实到日常管理中；分级签订了《党风廉政建设责任书》，责任内容根据全面从严治党新任务新要求，按照责任书签订人的职务、工作职责范围，有针对性强化责任书主体的差异性。制定落实“1+X”清单制度，党组及班子成员结合分工确定主体责任重点项目，强化班子成员“一岗双责”的落实。二是积极开展谈话预防，党组主要负责人及班子成员与分管部室主要负责人开展谈心谈话，重点了解谈话对象执行党组决策部署、党的各项纪律及个人思想、工作、生活情况，在运用第一种形态上下功夫，做到早提醒早教育早纠正苗头性、倾向性问题。纪检组长与全体中层干部进行了集体廉政谈话，与2名新提拔副股级领导进行廉政谈话。落实中支新实施的纪检组长“一对一”谈心谈话制度，支行纪检组长与6名部门负责人进行谈心谈话。三是完善常态教育机制。坚持“一把手”和纪检组长上廉政党课，今年支行党组书记、纪检组长分别作了“警惕四风新表现，从严治党在路上”、“不忘初心勤履职 牢记使命勇担当”主题廉政党课。丰富廉政教育形式。组织学习人民银行系统违反“八项规定”通报和案例选编；关注阅览总行“PBC清廉金融”微信公众号、南京分行“梅园”网、苏州中支“廉石之光”和“廉石微课”等廉政教育媒体；组织参加中支纪委组织的“标本兼治、以案促改”廉政知识测试。开展特色廉政教育，举办“不忘初心、牢记使命”为主题的党员活动，参观中共一大会址，重温入党誓词；组织党员观影《厉害了我的国》、设计布置廉政文化长廊、与城厢镇电站村开展党组中心组共建联学等廉政建设教育活动。

七、做好意识形态工作，筑牢思想阵地防线

一是支行进一步拓展意识形态工作深度，丰富意识形态制度，出台了《意识形态工作责任“四张清单”》、《宣传载体管理操作细则》、《职工思想动态信息反馈分析制度》等，并且将意识形态工作的部署和要求纳入澳门金沙赌城_金沙游戏官网-投注|网站：支行日常考核办法和澳门金沙赌城_金沙游戏官网-投注|网站：支行作风效能建设督查办法、建立《意识形态工作责任制检查考核办法》。班子成员将意识形态工作作为民主生活会和述职述廉报告重要内容，接受监督和评议。二是进一步加强统筹协调，建立健全协调联动机制，制定了《微信群管理办法》、《信息和观点对外发布管理制度》，强化对热点事件和有害信息的监测和管控，严格落实网络信息发布机制，强化对包括内联网、微信群、QQ群、微博等互联网媒体的管理，营造和谐的网上舆论氛围。三是进一步加强行领导和干部职工沟通联系，创新制定“行长走访日”制度，每月安排一名行领导进行走访，今年走访了包括退休老党员、分管部门、政务服务中心、辖内商业银行等，了解各项工作开展情况，加强与职工的沟通联系。四是支行积极开展身边的榜样学习活动，利用“道德讲堂”、党员先锋示范岗、先进事迹展播、微信等新媒体手段，大力宣传先进典型，用身边的先进事迹教育感化干部职工。支行广泛开展以“传承雷锋精神，志愿服务社会”为主题的志愿服务活动，积极开展“春意盎然暖人心，金融宣传社区行”、“新春志愿携手行 颐悦园里笑开颜”等志愿活动，逐步建立志愿活动长效机制，连续两年获评澳门金沙赌城_金沙游戏官网-投注|网站：市“无偿献血先进集体奖”。

2019年，支行将继续深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，按照上级行统一部署，把握新时代发展的契机，着力于金融服务实体经济，在实现澳门金沙赌城_金沙游戏官网-投注|网站：经济社会高质量发展中作出新贡献、展现新作为。

特此报告。