关于印发《澳门金沙赌城_金沙游戏官网-投注|网站：市2008年政务公开工作实施意见》的通知 太政务办[2008]1号

关于印发《澳门金沙赌城_金沙游戏官网-投注|网站：市2008年政务公开工作实施意见》的通知

各镇，澳门金沙赌城_金沙游戏官网-投注|网站：港经济开发区港区、新区，市级机关各单位：

　　现将《澳门金沙赌城_金沙游戏官网-投注|网站：市2008年政务公开工作实施意见》印发给你们，请认真贯彻执行。

　　                                                                                            澳门金沙赌城_金沙游戏官网-投注|网站：市政务公开领导小组办公室

　　2008年5月16日

澳门金沙赌城_金沙游戏官网-投注|网站：市2008年政务公开工作实施意见

　　2008年，全市政务公开工作要以党的十七大精神为指导，围绕落实科学发展观、构建和谐澳门金沙赌城_金沙游戏官网-投注|网站：的总目标，以贯彻落实《中华人民共和国澳门金沙赌城_金沙游戏官网-投注|网站：条例》（以下简称“《条例》”）为抓手，按照“深化、完善、创新、提高”的总体思路，进一步提升政务公开、办事公开的工作水平，为全面建设高水平小康社会提供和谐的政务环境。

一、主要工作任务

（一）认真宣传、贯彻、落实《条例》，规范澳门金沙赌城_金沙游戏官网-投注|网站：工作。

　　《条例》是我国第一部关于政务公开工作的行政法规，它把保障公民、法人和其他组织依法获取政府信息作为行政机关的重要职责法定化。各镇区、各部门要进一步深化对《条例》重要性的认识，把学习、贯彻、实施《条例》作为当前和今后一个时期政务公开工作的一项重大任务，切实抓实抓好。一要深入进行学习宣传。各镇区、各部门要开展形式多样的宣传活动，重点宣传《条例》的立法精神、主要内容、重要意义，使广大干部和群众了解《条例》的各项规定，关心支持澳门金沙赌城_金沙游戏官网-投注|网站：，依法有序参与澳门金沙赌城_金沙游戏官网-投注|网站：。要加强对澳门金沙赌城_金沙游戏官网-投注|网站：工作成效和典型经验的宣传报道，为实施《条例》营造良好的社会氛围。二要积极开展教育培训。市政务公开办要通过多种形式的教育培训，提高各级领导干部和公务员执行《条例》的能力。培训主要包括，实施《条例》的重要意义、《条例》的基本内容和相关配套措施以及工作规范。此外，政府信息清理、相关保密知识、编制澳门金沙赌城_金沙游戏官网-投注|网站：指南和目录、处理澳门金沙赌城_金沙游戏官网-投注|网站：申请、编制澳门金沙赌城_金沙游戏官网-投注|网站：工作年度报告以及政策咨询等也要列入培训的主要内容。三要进一步规范澳门金沙赌城_金沙游戏官网-投注|网站：的内容和形式。各镇区、各部门要对照《条例》的规定，按照省政府、澳门金沙赌城_金沙游戏官网-投注|网站：规范澳门金沙赌城_金沙游戏官网-投注|网站：目录编制等项工作的要求，做好政府信息、办事信息公开专栏的设置、目录和指南的完善、内容的更新及按规定公开等方面的工作;做好澳门金沙赌城_金沙游戏官网-投注|网站：工作年度报告公开的各项工作；遵循严格依法、真实快捷、方便申请人知晓的原则，探索建立依申请公开的工作平台和工作机制。四要进一步完善澳门金沙赌城_金沙游戏官网-投注|网站：的各项机制。各镇区、各部门要在原有工作的基础上，进一步丰富澳门金沙赌城_金沙游戏官网-投注|网站：的各项内容，规范澳门金沙赌城_金沙游戏官网-投注|网站：的各种形式，健全澳门金沙赌城_金沙游戏官网-投注|网站：的各项制度，完善澳门金沙赌城_金沙游戏官网-投注|网站：的各种机制，落实澳门金沙赌城_金沙游戏官网-投注|网站：保密审核责任。要严格按照《条例》的要求，主动、真实、及时地公开相关内容。要在已建立的主动公开、依申请公开、考核评议及责任追究等制度的基础上，根据实际进一步建立完善澳门金沙赌城_金沙游戏官网-投注|网站：的各项制度。同时，要建立相关工作机制，确保澳门金沙赌城_金沙游戏官网-投注|网站：的各项制度在工作中得到贯彻落实，保证社会公众能完整、真实、及时、便捷地查阅政府信息。 

　　（二）努力创新创优，不断提升政务公开工作的效能和水平。

　　1.进一步深化行政权力阳光运行工作。按照澳门金沙赌城_金沙游戏官网-投注|网站：《关于进一步深化政务公开开展行政权力公开透明运行工作的意见》及惩防体系建设的要求，建立所有行政职权的操作规程，构建行政权力阳光运行机制。一是对已公开的行政职权目录及流程图进行一次回头看。主要看是否符合《条例》要求，是否科学、规范、合理，是否方便群众查询和监督。要结合法律、法规的“立、改、废”、行政审批制度改革、行政机关机构设置和行政职权的变更等情况，及时调整相关内容，使已公开的行政职权和流程图与调整后的行政权力的行使相一致。二是制定行政权力运行的工作规程。按照惩防体系建设的要求，围绕制约和规范行政权力运行，制定行政权力运行的工作规程，做到“四个明确”。即明确权力运行的责任和主体，明确权力运行的程序和方式，明确权力运行的分工和制衡，明确权力运行的路径和载体。三是严格按照公开的行政职权和流程图运行，切实抓好工作规程的执行。一方面，要公开规程的操作过程，让具体经办人员、内部监督人员以及社会公众都能了解工作的全过程，实行动态公开。另一方面，要通过计算机软件管理，固化工作规程的各个环节、标准和程序，提高规程的执行力。

　　2.不断创新和完善政务公开的载体建设。各镇区、各部门要结合实际，因地制宜，不断探索创新政务公开的有效方法和形式，搭建政务信息和办事信息公开的新平台，方便不同群体对政务公开、办事公开信息的需求。

　　3.积极探索建立日常监督保障的新机制新方法。各镇区、各部门要按照《条例》要求，依托电子政务，在保证澳门金沙赌城_金沙游戏官网-投注|网站：的及时性、准确性方面和建立澳门金沙赌城_金沙游戏官网-投注|网站：日常监管的有效机制方面进行探索。

　　（三）进一步提高服务水平，全面深入推进办事公开各项工作。

　　要按照《条例》规定和要求，推进各项工作。一要进一步充实完善办事公开内容。对外方面，要把群众最关心、最直接、最现实的利益问题，办事过程中最易引发和滋生不正之风的环节，作为办事公开的重点，让公众了解，让群众监督，让百姓受益；对内方面，要根据民主管理的要求，公开领导干部的廉洁自律、年度工作、财务收支、资产管理、目标完成和人员聘用、任免、交流、考核、奖惩等事项。二要制定完善本镇区、本部门（单位）推行办事公开的实施方案，积极推进公共企事业单位办事公开制度建设，落实办事公开工作的长效机制。要制定和完善行业服务标准和规范，建立和完善纳税人评议、群众监督、投诉反馈、责任追究等制度和办法。要按照《条例》规定，编制完善并在网上公开《办事公开目录》及指南。三要切实抓好办事公开载体和平台建设。各镇区、各部门（单位）要加大工作力度，进一步探索建立新的高效快捷、便民惠民的办事公开渠道。

　　（四）主动参与，高质量地办好“政务直通车”。

　　我市“政务直通车”工作开展以来，在市委、澳门金沙赌城_金沙游戏官网-投注|网站：的领导下，广电总台、政务公开办与市级机关有关部门密切配合、通力合作，“政务直通车”工作取得了阶段性成效。同时也要清醒地看到，各部门、各单位“政务直通车”工作发展还不平衡，工作中还存在一些问题和不足。这些问题的存在，影响了“政务直通车”工作的健康发展，必须认真加以解决。

　　各部门、各单位要进一步深化对做好“政务直通车”工作重要性的认识，不断增强工作的责任感和使命感，以更坚决的态度、更有力的措施，切实抓紧抓好此项工作。一是选准话题。各部门、各单位要选定与市民生活息息相关或其职能中有老百姓最关心最关注的热点难点问题作为热线话题，有效满足广大人民群众咨询政策、提出建议、投诉问题等需求。要通过“政务直能车”认真解决一些事关人民群众切身利益的问题。二是精心策划。参与单位负责人一定要高度重视，明确专人负责，精心准备，认真策划。要切实提高部门“一把手”参与率，并服从节目统一安排，密切配合，协调行动。三是及时反馈。群众拨打直播热线电话反映问题，参与单位领导要现场作出答复并表明解决问题的态度。对群众反映一时解决不了的问题，事后要认真调查并及时反馈，做到事事有回音、件件有结果，真正取信于民。

　　同时各镇区、各单位要认真做好网上“市民直通车”的回复工作。市政务公开办将结合政务公开检查考核和纳税人评议政风行风活动的开展，采取适当方式，对各部门、各单位参加“政务直通车”、“市民直通车”受理群众投诉的回复率和群众满意程度进行考核。

二、工作要求

1.加强组织领导。各镇区、各部门要切实加强对政务公开、办事公开工作的组织领导，落实专人负责，定期听取情况汇报，认真研究重大事项，及时解决工作中遇到的问题。要认真实施政务公开、办事公开相关工作制度，明确工作责任，切实提高制度执行力，形成一级抓一级、层层抓落实的工作格局。

2.加强调查研究。市政务公开办将对政务公开、办事公开工作推进过程中遇到的难点问题进行深入调查研究，总结好的经验，挖掘新的亮点，推广先进做法。加强理论研讨和交流，分析研究政务公开工作的特点和规律，正确把握政务公开的发展趋势。今年适当时候开展政务公开理论研讨交流活动。

3.加强监督检查。市政务公开办将把监督检查贯彻落实《条例》情况作为重点。逐步建立健全澳门金沙赌城_金沙游戏官网-投注|网站：监督保障机制，不断完善政务公开、办事公开工作检查考核评分标准。同时创造条件，组织社会公众对政务公开、办事公开工作情况进行监督和评议。