政务直通车（2022年第9期）教育民生实事&入学、招生政策解读

一、教育民生实事相关问答：

1.民生实事项目以保障和改善民生、推动乡村振兴、促进社会事业发展为出发点，着力解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题。2022年在澳门金沙赌城_金沙游戏官网-投注|网站：20件民生实事项目中涉及教育的项目有哪些？

市教育局在澳门金沙赌城_金沙游戏官网-投注|网站：的坚强领导和关系支持下，加快推进教育资源扩容工程和学校基础设施建设，2022年20件民生实事项目涉及到教育民生项目的有高中优质资源扩容和义务教育优质均衡创建提升2个项目组成。

2.随着澳门金沙赌城_金沙游戏官网-投注|网站：人口的增加，市民对高中资源的需求越来越迫切，市教育局在高中优质资源扩容项目有哪些具体任务？

高中优质资源扩容工程包括明德高中新建综合楼、省太高新建综合楼以及娄江新城高中新建三个项目，总建筑面积16.4万平方米，计划投资15.3亿元。项目建成后可新增高中学位4500个，项目的实施将大大提高我市高中优质资源的供给，加快推进我市高品质高中的建设进程。

3.在义务教育优质均衡创建提升工程中，我们又有哪些项目及保障措施？

澳门金沙赌城_金沙游戏官网-投注|网站：是江苏省义务教育优质均衡发展县市，率先成为全国首批义务教育基本均衡县，义务教育优质均衡创建提升工程包括高新区五小新建、沙溪镇培远学校新建、高新区初中扩建、荣文小学扩建四个项目，总建筑面积15.6万平方米，计划投资9.4亿元，项目建成后可增加城区义务段优质学位2580个，农村义务段优质学位3630个。

为进一步保障澳门金沙赌城_金沙游戏官网-投注|网站：市义务教育优质均衡发展，争创全国义务教育优质均衡发展县市，市委澳门金沙赌城_金沙游戏官网-投注|网站：进一步加大教育投资比例，并向义务段加大倾斜力度。加大教学投入，促进教育优质发展。每年安排财政专项资金“日常教育装备经费”4000万元，用于澳门金沙赌城_金沙游戏官网-投注|网站：市义务段学校教学设施、设备完善更新。每年安排2100万元“校舍日常维修”；安排1000万元“教育内涵经费”，用于课程建设、教学研讨等支出；按比例安排“师资队伍建设经费”专项用于全市教师素养提升，促进澳门金沙赌城_金沙游戏官网-投注|网站：市素质教育教学质量提升。

4.这些实事都是我市办好人民满意教育的发展所需、群众所盼、民心所愿、是加速推进我市教育现代化、实现城乡义务教育优质均衡发展的重要抓手、优先目标和紧迫任务。这些目标任务完成的怎么样、有没有掉进度呢？

把教育项目放在20件民生实事的大局中来谋划，是市委澳门金沙赌城_金沙游戏官网-投注|网站：贯彻落实习近平总书记“教育是国之大计、党之大计”具体行动，充分体现了市委澳门金沙赌城_金沙游戏官网-投注|网站：站位高、方向把握准、民生意识强、工作举措硬，为澳门金沙赌城_金沙游戏官网-投注|网站：努力推进家门口“好读书”“读书好”“读好书”的新局面，提供了坚强有力的硬支撑。

我们高度重视教育领域民生实事项目实施进度，统筹考虑、系统谋划、协同推进，截止目前，各项目都在按进度、保质量稳步推进。明德高中新建综合楼项目已竣工投用，省太高新建综合楼、荣文小学扩建项目已如期开工建设，高新区五小新建项目、高新区初中扩建年底前可结构封顶，娄江新城高中新建、沙溪培远学校项目力争年底前开工建设。

重民生、顺民意、连民心，我市不断加大教育投入，切实深化教育改革，扩大优质教育资源规模和覆盖面，加快实现教育现代化，努力让每个孩子都能享有公平、高质量的教育。

5.在办好办实教育民生实事过程中，我们教育部门都采取了哪些具体措施，来做到统筹谋划、周密部署、精密实施、科学保障，确保这些好事、实事高质量、保进度、高效率地落地落实落细呢？

市教育局秉承“教育是最大的民生，事关城市能级、城市形象，事关提高人民生活质量”的理念，紧盯目标任务，努力保障教育领域民生实事项目顺利高效实施，我们一是压实属地责任。签订年度教育目标责任书，优化区镇学校建设任务完成情况考核办法。二是强化组织领导。成立项目领导小组，统筹协调，全力推进。三是加强部门协同。建立健全学校建设联审联批制度，实施约谈机制、月报制度，召开每月列会、关键节点项目推进会，紧扣时间节点倒排序时进度，确保项目扎实推进。

下一步我们将紧抓关键，全力做好学校建设“基础题”。持续强化责任担当，创新工作思路，紧抓关键节点，做好协调配合，合力解决建设中存在的问题，超额完成年初确定的建设任务，持续推进项目建设进程，确保项目早竣工、早投用。

6.通过您的介绍，我们了解到在义务段、高中段的学位供给上我们强基础、抓进度、提质量、促均衡，做了很多的工作，在学前阶段我们又有哪些项目在推进中？

近年来，我市学前教育基础设施不断完善，学前教育资源持续优化，形成了以“公共财政投入为主、公办幼儿园为主”的学前教育发展的亮点和优势，“十三五”、“十四五”期间，做到“资源缺额由公办幼儿园补”、“小区配套园全部办成公办幼儿园”、“所有公办幼儿园都办成优质园”、“所有公办幼儿园都按照服务区划片招生”，织密覆盖城乡、优质普惠的学前教育公共服务体系网。坚持资源供给与内涵发展并举，积极推进省市优质幼儿园创建，全面提升保教质量，扩大优质资源覆盖面。桴亭路幼儿园、复游城幼儿园、印溪幼儿园、老闸幼儿园在9月份已竣工投用，东郊幼儿园、港区幼儿园在年底前可竣工投用。

7.能介绍一下今年9月已经投用的这四所幼儿园的情况吗？

桴亭路幼儿园占地面积9990㎡，建筑面积10730.22㎡，规划设计6轨18班，是一所公办幼儿园。该幼儿园以“让儿童的一切可能性得到最优化发展”为办园理念，园内设施设备先进，环境富有特色，不仅拥有山坡隧洞、沙池小溪，还融入了海绵城市的设计理念，打造了富有江南水乡韵味的特色区域，充分展现了课程游戏化在办园过程中的渗透与融合。

复游城幼儿园毗邻澳门金沙赌城_金沙游戏官网-投注|网站：南站，占地面积6667.7㎡，建筑面积11616.75㎡，是一所公办幼儿园。该幼儿园外观简洁大气，内部多媒体设施设备先进，专用教室设计感强，且户外活动区域富有趣味性，为幼儿健康成长提供了优质的生活与学习环境。在游戏化、生活化的办学理念支持下，该幼儿园努力让每一位幼儿的身心获得全面和谐发展。

印溪幼儿园位于沙溪镇沙南东路97号，占地面积近10000㎡，总建筑面积近9000㎡，规划设计6轨18班，可提供近600个学位。该幼儿园各功能室齐全，户外场地、绿化景观、智能化等保教设施设备一应俱全，将以高质量教育支持每个儿童“玩出色·淘出彩·绽个性”。

老闸幼儿园创办于1984年，是一所全日制公办幼儿园，2018年获评“江苏省优质幼儿园”。2020年原地新建，办学规模2轨6班，能同时容纳210名适龄儿童入园就读。幼儿园占地面积3000㎡，建筑总面积1900㎡。该园以“爱的教育孕育孩子美好未来”为办园宗旨，以“用爱的底色描绘孩子多彩的未来”为办园理念，以“园所优美有童趣课程优化有特色办园优质有保证”为目标，扎实开展素质教育。

8.刚刚您提到“十四五”期间教育基础设施不断完善，那么“十四五”期间学校新建改扩建项目是如何规划实施的？

“十四五”期间，澳门金沙赌城_金沙游戏官网-投注|网站：全市规划拟新建和改扩建学校32所，其中新建学校26所，改扩建学校6所；预计新增学位3.58万个学位。32所学校中新建幼儿园12所，新建改扩建小学9所，新建改扩建初中5所，新建九年一贯制学校3所，新建改扩建普通高中2所，续建中等职业学校1所。

为保障这些项目有效落地，我们还制定了《澳门金沙赌城_金沙游戏官网-投注|网站：市“十四五”期间区镇新建、改扩建中小学、幼儿园专项资金管理办法（暂行）》，明确了“十四五”期间区镇新建改扩建学校项目的奖补标准，拟安排财政资金16.94亿元对“十四五”区镇新建改扩建学校项目进行奖补。

9.教育事业的发展需要统筹谋划、科学规划，在完善教育设施布局规划上我们市教育局有哪些具体的措施？

新时代赋予教育前所未有的重任，为办好教育民生实事、办好人民满意教育，在市委澳门金沙赌城_金沙游戏官网-投注|网站：的关心支持下，一是抓制度建设，出台了《澳门金沙赌城_金沙游戏官网-投注|网站：市规范民办义务教育发展实施方案》，《澳门金沙赌城_金沙游戏官网-投注|网站：市义务教育阶段新市民子女积分入学实施细则（试行）》（征求意见稿），完善重大决策社会风险评估机制，科学谋划学区划分等相关工作；二是抓硬件建设，加快推进高新区五小、板桥中学等项目建设进度，稳步推进太安小学、太安中学等近50个重点项目建设。三是抓长远规划，根据澳门金沙赌城_金沙游戏官网-投注|网站：市国土空间整体规划，结合城市更新、户籍制度改革、港产城一体化发展等因素，充分做好人口底数、学位需求调研，完善“十四五”期间教育设施布局规划，确保项目扎实落地。组织修编《澳门金沙赌城_金沙游戏官网-投注|网站：市教育设施布局规划》（2021—2035）远期布局规划。

二、入学、招生政策解读：

1.在刚才的访谈中，我们了解到今年9月份投用4所幼儿园，那么今年的城区幼儿园施教服务区划分有什么变化吗？

2022年秋季学期，高新区娄江幼教中心东郊幼儿园，科教新城幼教中心桴亭路幼儿园、复游城幼儿园投用，科教新城幼教中心仁恒幼儿园在建，计划2023年投用。我们对上述4所幼儿园的服务区进行了调整，高新区娄东街道、科教新城区域内其他相关幼儿园的服务区也相应进行调整、优化。

高新区娄江幼教中心东郊幼儿园位于半泾南路100号，原高新区镇洋幼教中心洛阳路幼儿园、实验幼教中心实验幼儿园、艺禾幼教中心艺禾幼儿园、高新区娄江幼教中心娄江幼儿园等部分小区划入东郊幼儿园。涉及的小区为：原属艺禾幼儿园的亲水半岛小区，原属娄江幼儿园的东亭园、康纪园小区，原属洛阳路幼儿园的华荣园、西碧桂园（城央豪邸）、高尔夫鑫城小区（一期、二期），原属实验幼儿园的万鸿丽舍、太湖世家（世家英伦）小区。现东郊幼儿园服务区为：（1）东仓路以东，弇山路以南，东亭路以西，县府东路以北；（2）半泾河以东，县府东路以南，东亭路以西，上海东路以北。

科教新城幼教中心桴亭路幼儿园、复游城幼儿园、仁恒幼儿园调整服务区后，南郊幼儿园服务区范围缩小，招生压力明显减轻。南郊幼儿园：（1）太平新路以东，新浏河以南，东仓新路以西，梅村路以北；（2）盐铁塘以东，新浏河以南，太平新路以西，海仓路以北。利民幼儿园：（1）204国道以东，新浏河以南，盐铁塘以西，健雄路以北；（2）盐铁塘以东，海仓路以南，太平新路、江申大道以西，健雄路以北（不含湖绣雅境花园）。桴亭路幼儿园：东仓新路以东，新浏河以南，健雄路向东延伸线以北。仁恒幼儿园（计划2023年秋季投用）：太平新路、江申大道以东，梅村路以南，东仓新路以西，健雄路以北；湖绣雅境花园。复游城幼儿园：204国道以东，健雄路及其向东延伸线以南。

2.今年招生政策有哪些新变化？

（一）高中阶段

1.因为疫情，2022届初三体育、艺术与实验等科目按照苏州统一要求不进行考试，按照相关要求附分或者相应等级。

2.公办高中新增江苏省澳门金沙赌城_金沙游戏官网-投注|网站：高级中学娄江新城校（筹），办学地址暂时借用澳门金沙赌城_金沙游戏官网-投注|网站：市中小学社会实践基地。录取批次同省太高、省沙高与明德高中。由江苏省澳门金沙赌城_金沙游戏官网-投注|网站：高级中学实行一校两区一体化管理。

3.取消少数民族考生加分。

（二）义务教育阶段

1.增加“加快推进义务教育结构调整和布局优化，通过政府购买学位、设置公办学校办学点、科学减少民办学校招生计划或停办等多种方式积极稳妥加以整改，确保全市民办义务教育在校生规模占比5%的调控目标任务按期完成。”

2.现场审核验证按照材料非必要不提供原则，对于采集系统自动带出的材料如在太住宅房屋所有权证、澳门金沙赌城_金沙游戏官网-投注|网站：社会保险缴费证明等家长无需携带。

3.我市义务教育阶段流动人口子女积分入学相关工作正在积极推进中，计划2023年执行。

（三）学前教育阶段

1.非本市户籍幼儿报名，需要有父母或其他法定监护人一方连续6个月以上（含6个月）且缴费至今的澳门金沙赌城_金沙游戏官网-投注|网站：社会保险缴费证明。

2.城区部分幼儿园服务区有调整。

3.刚才您提到“义务教育阶段流动人口子女积分入学相关工作正在积极推进中，计划2023年执行”，目前进展如何？是否可以向我们介绍一下？

为贯彻落实《苏州市流动人口积分管理办法》（苏府规字〔2020〕15号）及《苏州市流动人口积分管理计分标准》（苏府规字〔2020〕16号）和《苏州市义务教育阶段流动人口随迁子女积分入学实施细则》（苏教规〔2020〕1号）等文件精神，我们拟定《澳门金沙赌城_金沙游戏官网-投注|网站：市义务教育阶段新市民子女积分入学实施细则（试行）》（征求意见稿），《积分入学实施细则》先后经市教育局、新市民事务中心领导班子多次讨论，并征求各区镇、各部门意见后进行了修改和完善。2022年9月20日已在澳门金沙赌城_金沙游戏官网-投注|网站：市人民政府网澳门金沙赌城_金沙游戏官网-投注|网站：栏目下重大决策预公开栏目后向社会公示并征求意见。《积分入学实施细则》在结构上分为总则、申请条件、入学申请、资料审核、入学流程、监督检查、附则与附件共八个部分。目前我们正在汇总各方意见，等专家稳评评估后就会发文，预计在12月初。

4.什么是积分入学？

答：积分入学是指以积分排名的方式，安排满足一定条件的新市民子女就读本地公办学校。申报积分入学就读的学生就是积分生，积分入学年级：义务段起始年级，即小学一年级，初中一年级，幼儿园不参与积分入学。

5.为什么要在义务教育阶段实施积分入学管理？

答：按照积分排名高低有序入学，有利于义务教育阶段学校招生的公开透明、规范有序，有利于促进义务教育公平，促进教育公平和社会和谐。

6.哪些市民子女不需要参加积分入学？

答：在澳门金沙赌城_金沙游戏官网-投注|网站：市有自有产权住宅房屋或属于国家、地方政策性优抚照顾对象的新市民以及政府引进的高层次人才、重点产业紧缺人才子女无需积分入学。上述市民子女入学基本顺序：

一是两证齐全（澳门金沙赌城_金沙游戏官网-投注|网站：本地户籍+澳门金沙赌城_金沙游戏官网-投注|网站：房产证）。二是房产证+连续缴纳澳门金沙赌城_金沙游戏官网-投注|网站：社保6个月以上。三是澳门金沙赌城_金沙游戏官网-投注|网站：户籍（含3年以上集体户口）。

7.驻太部队现役军人、外籍人员、高层次人才、企业高级管理人员等如何界定？由谁审核？

答：驻太部队现役军人、当年现役转业干部由市人武部审核；在太工作或居住的外籍专家由市科技局审核；在太工作或居住的港澳台侨人员分别由市委统战部（市侨办）、台办审核；政府引进的高层次人才由人才科创发展服务中心受理、市人才办审核；紧缺产业人才和优秀高技能人才由人才科创发展服务中心受理、市人社局审核；企业高级管理人员由各区镇审核。监护人所提供的证件应在有效期内。

8.哪些新市民子女需要参加积分入学？

答：在澳门金沙赌城_金沙游戏官网-投注|网站：市区域内居住的流动人口以及近三年内由澳门金沙赌城_金沙游戏官网-投注|网站：市外迁入的本市集体户籍人口。父母一方落户澳门金沙赌城_金沙游戏官网-投注|网站：超过三年但其子女未随迁的仍需参加积分入学。

9.通过积分初审之后的新市民子女是否都能就读我市公办学校？

答：不是的。根据积分高低排名及所申报学校可供学位数而定。积分是分区镇的，各区镇的学生人数、教育资源不一样，所以分数也会有差异。家长在做积分参考的时候，不能盲目对比分数，而是要在自己区镇里对比。

10.新市民子女申报积分入学的条件是什么？

答：申请入学当年3月31日前，符合入学年龄的澳门金沙赌城_金沙游戏官网-投注|网站：市新市民子女，其父母（含其他法定监护人，下同）至少一方需满足在澳门金沙赌城_金沙游戏官网-投注|网站：连续居住6个月以上（含6个月），且有合法稳定住所。

满足下列条件可认定为在本市连续居住6个月以上（含6个月），且有合法稳定住所：

（1）申请时，已由本市公安部门办理居住登记，最近登记时间连续满6个月以上（含6个月）的；

（2）申报时，在本市社保处于缴费状态，最近12个月以内社保累计缴费满6个月的；

满足下列条件之一的，可以认定为拥有合法稳定住所：

拥有公有住房租赁证的承租人租住的房屋；

本市中低收入住房困难家庭租住的公共租赁住房；

办理租赁登记备案的租赁住宅房屋。

在租赁房屋和集宿居住的新市民，其所居住的出租房屋和集宿区均须符合备案要求。

11.积分学段有无年龄、年级限制？

答：小学一年级，入读年龄为年满6周岁（2016年9月1日-2017年8月31日期间出生）且未接受过小学教育的儿童（以未获得全国学籍号为准）。初中一年级，为应届小学毕业生（未取得初中学籍），年满16周岁（2007年8月31日（含）前出生）。

12.五四学制（如上海、山东、黑龙江等地）的学生如何申请积分入学？

答：在读完初中预备班后，可以申请澳门金沙赌城_金沙游戏官网-投注|网站：初中起始年级的积分入学。

13.超龄儿童能否在网上申请积分入学？

答：不能，网上申请必须是适龄儿童。

超龄儿童如需申请积分入学，必须提供以下材料：

（1）当年度县级教育部门批准的延缓入学申请；

（2）二级以上医疗机构出具的医事证明、病历、缴费收据。同时将以上材料提交至区镇积分入学窗口，现场进行申请。

14.施教区如何认定？

答：义务教育阶段学校施教区认定，原则上以学生父母或其他法定监护人的合法固定住所为准，与他人（非夫妻关系）共有产权的合法固定住所不能作为依据。

15.积分入学有哪些重要的时间节点？

（1）本市教育行政部门于4月1日前向社会公布对本市新市民子女开放的公办义务教育阶段学校和服务区域。

（2）4月1日至5月15日（节假日除外），参加积分管理的新市民根据公布的开放学校和服务区域，通过太e办、太融e或者到为民服务中心（派出所）积分管理窗口提出子女入学申请，申请仅限一所学校，且只能是起始年级，并填写申请表格。

（3）6月1日前，申请人通过太e办、太融e或者到现居住地为民服务中心（派出所）积分管理窗口签字确认积分分值。

（4）市教育行政部门于6月30日前统一向社会公布本市义务教育阶段公办学校起始年级可提供给本市新市民子女就读的空余学位数。

（5）本市教育行政部门会同有关区镇（街道）人民政府，分区镇（街道）、学校对当年度本市积分入学申请人按积分高低进行排名。排名结果经各区镇（街道）人民政府和市教育行政部门确认后，由市教育行政部门于7月5日前将符合积分入学分值要求的入学对象进行公示。

（6）经公示无异议的申请人，于7月20日前通过太e办、太融e、各积分窗口申请领取入学准入卡。

（7）对于当年积分入学申请人未能进入申请学校的，由市教育行政部门和各区镇（街道）人民政府根据向新市民子女开放的其他学校的空余学位情况进行统筹调剂。统筹调剂的学生名单应当于7月25日前向社会公布，并向其发放入学准入卡，不服从的不再安排。

16.积分入学有哪些指标内容？分值如何计算？

答：新市民积分包括基础分、附加分和扣减分，积分管理总积分=基础分+附加分+扣减分。其中基础分指标包括个人基本情况、参加社会保障情况和居住情况三项内容。其中个人基本情况积分=文化程度+国家职业资格或者专业技术职称资格+兵役情况+对口扶贫得分。居住情况积分=房产情况得分+居住年限得分。附加分指标包括发明创造、表彰奖励、社会贡献、投资纳税、卫生健康五项内容，扣减分指标包括违法违规和其他行为二项内容。

17.取得房产证的截止日期是什么时候？

答：上半年已签订住宅房屋购房合同但尚未取得产权证书的新市民须先参加积分申请。若申请人在5月30日前取得不动产权证书，应及时通过太e办、太融e或者到为民服务中心（派出所）积分管理窗口取消积分申请，再在规定时间内持有关材料参加施教服务区对应学校的报名登记。

18.新市民积分入学至何地进行材料初审？需要提交哪些材料？

答：通过太e办、太融e或者到为民服务中心（派出所）积分管理窗口提出子女入学申请。《积分入学申请表》经申请人签名确认后一起存档，实行一人一档。

窗口初步审核材料（提供原件和复印件）包括：

（1）户籍相关证明（户口簿、身份证、结婚证或离婚证等）。

（2）居住证及相关证明材料。

（3）住宅类房产相关合同或房屋租赁合同。

（4）工作单位出具的劳动关系（或者人事关系）证明材料，或者法人登记证（2023年3月31日前），或者个体工商户营业执照（2022年3月31日前）且仍在经营。

（5）子女《出生医学证明》（小学）。

（6）专业技术职称审批材料及证书、学历证书、职业资格证或职业技能等级证书。

（7）参加城镇职工社会保险并缴纳社会保险情况。

（8）附加分中提到的相关材料，如发明创造、表彰奖励、社会贡献、投资纳税、卫生健康等相关证明材料。

19.到底要不要尽早转户口，家门口的公办学校今年有没有学位？

答：一般而言，热门公办学校的积分学位基本都是0，所以如果您购买的是热门公办学校，虽然不需要参加积分入学，但热门学校不能保证，还是尽早办理落户，以防到了时间措手不及。

20.新市民在申请积分中有伪造或提供虚假资料的如何处理？

答：申请人提供虚假资料的，一经查实，取消其积分入学资格，并纳入信用管理体系，申请人五年内不得再次申请参加积分入学。申请人违反相关法律法规的，职能部门将依法追究相关责任。